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鄉村旅游開發如何找人投資?

鄉村旅游開發如何找人投資?

鄉村旅游開發如何找人投資?可以理解為鄉村旅游開發如何拓展融資渠道?

    鄉村旅游開發,首先是鄉村的問題,而不是政府的問題。鄉村這兩個字,在這里不是鄉政府,而是指鄉下。鄉村二字一起,就是鄉下和村里。按國家法律,村民是可以自治的,而縣鄉,包括鎮,是國家的基層政府,按照《中華人民共和國村民委員會自治法》第五條的規定,鄉鎮政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,不得干預依法屬于村民自治范圍內的事務。

    既然自治,自然就被憲法賦予了一定的獨立性和自治權。其中成立公司,獨立行使和運營公司業務就是。因此,當村委會覺得他們那個村可以做旅游開發時,就可以自己做出決策,在不違反國家法律的情況下,他們完全可以也應該自主經營。

    可是,筆者聽了一個讓人哭笑不得又令人生氣的“笑話”。之所以說是笑話,是因為村的上級單位,鎮政府和縣政府的相關局,把自己當成是太平洋上的警察,不但對村里的經營業務指手畫腳,還甚至霸蠻動粗。

    之所以在此提出來,是因為和今天的主講內容——鄉村旅游開發如何找人投資有關。為避免不必要的麻煩,也為了保護村干部,這里暫不點名哪個村哪個鄉鎮。

    話說b村山清水秀,在國家森林公園的大山的綿延不絕的山腳下,時不時有到森林公園旅游的游客拐到他們村拍照和戶外住宿,甚至還有城里的老板提出買他們的農房長年居住。于是,村里經過深思熟慮,作出了旅游開發的決策。當然,作出這樣的決策,必須有縣鄉的支持。他們也把縣鄉領導很當作一回事,時不時做些匯報。

    可是,這匯報中,卻替人做了嫁衣。發生了什么呢?

    原來,村里好不容易尋找到的浙江老板,意向性投資的六千萬,卻被旅游局的領導和鎮政府的干部合謀,給浙江老板做工作,轉投到了另外一個旅游資源其次一點的村。而干部們給出村的理由是:你們村旅游資源太豐富,不愁沒人投資。況且,你們村地處國家森林公園的山腳下,要納入國家森林公園的整體開發,不能自行決定。

    可之后的整體開發又是怎樣一個狀態呢?前年訂了一個投資三個億的合同,到現在,錢還沒有到位。今年又說在談幾十億的大投資,可就是打雷不下雨。“我們村里要開發,卻這里不批,那里不準。人的一生就幾十年。每個村都在尋找致富之路。我們村的村民還很窮,這樣要我們無窮的等下去,真是病人不死耽誤了鬼!更可氣的是,我們在湖邊要開一條環湖公里,卻橫加干涉,說我們破壞了生態,揚言要抓董事長去坐牢。”村里的書記感嘆中帶著氣憤。

    事實上,這樣的情況不僅這個村存在。在我們游歷和考察的大半個中國的鄉村旅游開發中,聽了不少。現在的鄉鎮政府和縣領導,他們總是高高在上,努力扮演著“婆婆”,這個要管,那個也要管,活脫脫的長官意識,好大喜功,卻永遠擺不正政府是做好服務的這么一個心態,也很難站在村干部和村民百姓的角度去考慮問題。當然,也有始終站在村的角度和老百姓的致富角度考慮問題的,只不過是如數家珍。愿鄉村旅游開發中,多一些這樣負責任的政府干部。

    旅游開發如何融資?

    下面切入旅游開發,如何找人投資?換一句話說就是,如何拓展融資渠道?

    第一,政策資金投入。政策資金投入,說白了就是找國家要錢。大家知道,在中國這個發展中國家,政府一點也不缺錢。問題是,看你怎么要。在此文的上段,大李說到,縣鄉干部都想當婆婆管理你,你搞旅游開發又不可能不讓他們知道,事實上也必須讓他們知道,并且取得他們的支持。尤其是你第一步要找政策資金的話,首先要過他們那一關。因此,在這個時候,你不能不對他們來點甜言蜜語,或小恩小惠(村里也不可能有大恩大惠),讓他們幫你說話和討要資金。但也千萬千萬注意,有的干部喜歡當面一套背后一套,你向他匯報時,說支持,但背后就可能把你的事忘得一干二凈了。因此,你既要取得他們的支持,同時也不要忘了,這樣的事,你是完全可以越級打聽和送報告的。雖然報告要鄉鎮簽字,但你拿著報告逼著他們蓋章,總不至于不給你蓋章吧。

    拿好了蓋章的報告,你自己勤快一點,自己到縣里、市里去跑,跑相關單位。膽子大一點,不要看見領導就怕,像個小媳婦。因此,我經常說,選村干部和村公司的董事長和總經理,一定要選在外面見過世面,打過工、做過生意的。

    跑資金要有的放矢。掌握有什么政策資金跟你的旅游開發有關。因而,我又提倡村干部要有學習力,要有判斷和把握政策的敏銳性。目前,所掌握的是:國家、省、市的專項建設資金,以及國家、省國債項目資金、扶貧基金。這些基金,主要用于基礎設施建設,以及人才培養等方面。

    另外就是:國家、省、市還有農業和旅游產業的專項扶持資金。

    第二,招商資金投入。大李更看重招商資金的投入,因為政策資金有限,銀行資金更有限。唯有招商資金是無限的。這里說的無限,是只要對方中意你了,就會有源源不斷的資金流入。因為招商資金的金主一般就是財團、企業,有完全的自主權和決策權。

    比如上面說到的那六千萬,就是村干部在外招商而來。

    但在招商中,也分幾種狀態和形式。

    第一種狀態是,本村在外致了富的企業家、高管和個體戶。種狀態的招商,一般鄉村領導喜歡召開鄉友會,帶著化緣的形式。你幾萬,他幾千。大多不要求回報,只是對家鄉建設的一種支持。當然,這之中也不乏被村干部說服,被家鄉的美征服,愿意投資幾百幾千,甚至上億資金來經營的。一般來說,這種原始狀態的化緣式招商,比較簡便,也無須宣傳片、宣傳畫冊和微信公眾號來代言。他們一個個都了解家鄉。

     第二種狀態,是真正的融資。這種融資,針對的招商對象完全是不了解你村里情況的,那么,作為村里的公司就要做好大李在第二講中提到的那些準備,讓對方完全掌握你村的旅游優勢和開發亮點。

    不過,這種融資一般引來的是大的鳳凰鳥,是趨利的資本家。他們看中的是百年經營,看中的是對你公司的控股,而且更看重的是你村的民風和整個縣鄉的招商環境。比如,民風純樸,無疑會加分。但如果他了解到你們村前前后后有人投資了都撤了,甚至還了解到你們村所處的縣經常有這個投資商打官司,那個財老板恨不當初的話,那么,就不僅僅是減分了。直接的后果是,對方掉頭就走。

    因此,作為鄉村干部,不僅自己為人要好,要善良,也要教育和管理好村民保持善的本色,保守本分,千萬不做損人害己、坑蒙拐騙的事。這一點,在西北,或整個北方發現,他們普遍比南方人純樸,在鄉村旅游開發上,具備的成功系數要高。

    第三種狀態是,引導村民和社會閑散資金入股,也就是招募入股式融資。村辦公司以開發商的名義,以股份有限公司的主發起人的身份,向社會定向招募投資入股,共同作為發起人形成資本融資。

    第四種狀態是,村里的公司在開發中,除了引進財團來控股公司,和向村民等社會閑散資金招股外,還將項目設立若干個子項目,并制作單個項目的商業計劃書,按照投資規范的要求,準備招商材料,并依據招商材料,向境內外的社會資金進行招商,其中可以采用BOT等多種模式,也可合成開發、合資開發、轉讓項目開發經營權等等。

    第三,金融機構資金投入。這種方式包括:向商業銀行(如工商銀行、建設銀行等)申請質押貸款、向政策性銀行(如國家開發銀行、中國農業銀行、中國銀行等)申請貼息貸款,還有就是通過擔保公司進行融資擔保、申請世界銀行貸款、申請國家援助性貸款(如FAO、NNDP等)。

    這第三種方式一般是比較大的旅游開發,甚至雖然開發地在鄉村,但公司已經遠遠不是鄉村公司的概念了。

    當然,也不全是這樣。作為鄉村旅游開發,不能說這銀行抵押水太深,這向世界銀行貸款太高大上,村里的土八路駕馭不了。其實,不要怕,用中國移動的廣告詞說,一切皆有可能,你如果敢于觸碰,敢于迎接高大上,就沒有什么不可能的。就像一個窮小子,一個矮矬窮,對于出身好的美女,就不要不敢追求,自慚形穢,因為,不試又怎么知道結果呢!

    最后送鄉村干部一句話:抓住任何機會,不浪費機會。

    總結:鄉村旅游開發,目前最普遍的融資方式,大多還停留在開鄉友會,走原始的化緣式的道路。這個道路不是走不得,是可以走,但絕不是唯一方式,也更不是具備創新思維的方式。況且,俗話說,近處無風景,從村里出去的人,盡管他跟人吹牛時,會“誰不說俺家鄉好”,但真要他投資,他覺得“老婆是人家的好”呢,最后,為打發你,勉強給一點錢,但畢竟不痛快。

     因此,作為融資的鄉村干部,尤其是已經成立旅游開發公司的總經理和負責招商的營銷副總經理,一定要到外面去找志同道合的旅游投資商。如此,大家才能捆綁在一條船上,乘風破浪,勇往直前。

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